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主辦:巴中市人民代表大會常務委員會  
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巴中市人大常委會辦公室
關于征求《巴中市城鄉污水處理條例(草案)》修改意見的公告
作者:佚名  文章來源:本站原創  點擊數:1056  更新時間:2019-08-28  【字體:

  《巴中市城鄉污水處理條例(草案)》已于8月27日經市四屆人大常委會第二十一次會議二次審議。現將《巴中市城鄉污水處理條例(草案二次審議稿)》全文公開,征求社會各界意見。有關意見和建議可以通過來信來函、發送電子郵件或傳真等方式提出,請注明建議人姓名以及聯系方式。征求意見截止時間為2019年9月28日。

  通訊地址:巴中市巴州區江北濱河北路58號巴中市人大常委會法工委(郵政編碼:636600)

  附件:《巴中市城鄉污水處理條例(草案二次審議稿)》

  聯系人:李玄

  聯系電話:13778781780

  傳真:0827-5267712

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                                                            巴中市人大常委會辦公室

                                                                     2019年8月28日

  巴中市城鄉污水處理條例

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  第一章 總則

  第一條 【立法目的】為了加強城鄉污水處理,防治城鄉環境污染,改善城鄉人居環境,根據《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮排水與污水處理條例》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。

  第二條 【適用范圍】本市行政區域內城鄉污水處理的規劃,城鄉污水處理設施的建設、運營、維護、?;?,適用本條例。

  本條例所稱污水處理,是指對城鄉生產經營廢水和生活污水進行收集、輸送、凈化、排放的活動。

  第三條 【基本原則】污水處理應當遵循統籌規劃、配套建設、保障安全、建管并重、綜合利用的原則。

  第四條 【政府職責】市、縣級人民政府應當將污水處理工作納入國民經濟和社會發展規劃,保障污水處理資金投入,統籌安排建設城鄉污水處理設施及配套管網,提高污水收集率、處理率和再生利用率。

  鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責組織、協調轄區內污水處理設施及配套管網的建設、運營、維護等相關工作,督促污水處理設施運營維護單位規范開展污水處理工作,指導村(居)民委員會開展農村生活污水處理工作。

  第五條 【管理體制】市、縣級人民政府住房和城鄉建設部門是本行政區域內污水處理主管部門,負責城鄉污水處理的監督管理工作。

  市、縣級人民政府發展和改革、生態環境、農業農村、城市管理行政執法、自然資源和規劃、經濟和信息化、水利等部門依照本條例和其他有關法律法規的規定,在各自的職責范圍內,負責城鄉污水處理監督管理的相關工作。

  第六條 【支持政策】市、縣級人民政府可以采取政府和社會資本合作、特許經營、投資補助、政府購買服務等形式或者其他符合本地實際情況的激勵政策,鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設和運營城鄉污水處理設施。

  市、縣級人民政府應當支持城鄉污水處理科學技術研究,鼓勵在城鄉污水處理中采用先進適用的新技術、新材料、新工藝、新設備,促進污水的再生利用和污泥的資源化利用,提高城鄉污水處理水平和能力。

  第七條 【信息公開及公眾參與】市、縣級人民政府污水處理、生態環境等主管部門應當建立污水處理信息公開制度,公布污水處理違法行為舉報方式,保障和方便社會公眾依法參與和監督污水處理活動。

  對破壞污水處理設施、配套管網以及相關設施安全的行為,或者不按規定排放污水的行為,以及其他污水處理違法行為,任何單位和個人有權進行舉報和投訴。污水處理主管部門、生態環境主管部門和其他有關部門應當及時受理、核實、查處,向舉報人反饋處理結果。

  第二章 規劃與建設

  第八條 【規劃編制】市、縣級人民政府污水處理主管部門應當會同本級發展和改革、自然資源和規劃、生態環境、農業農村、經濟和信息化、水利等有關部門,編制本行政區域城鎮污水處理規劃和農村污水處理規劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府污水處理主管部門備案。

  城鎮污水處理規劃與農村污水處理規劃,污水處理規劃與供水、排水規劃,可以合并編制。

  第九條 【規劃運用及用地保障】污水處理規劃經依法批準后,市、縣級人民政府污水處理主管部門應當將規劃成果抄送本級人民政府自然資源和規劃主管部門納入本級國土空間規劃數據庫和資源共享平臺,供行政區域內各級人民政府和有關部門查詢、使用。

  污水處理規劃確定的污水處理及污泥處置設施建設用地及防護間距應當在國土空間規劃中予以預留和控制,不得擅自改變用途。

  第十條 【規劃執行】經依法批準公布實施的污水處理規劃是污水處理的基本依據,應當嚴格執行,不得擅自變更;因經濟社會發展確需修改的,應當按照原審批程序報送審批。

  市、縣級人民政府污水處理主管部門應當依據污水處理規劃制定污水處理設施、配套管網及相關設施的建設、改造年度計劃,報本級人民政府批準后組織實施。

  第十一條 【雨污分流】城鎮實行雨水、污水分流,污水收集設施應當全覆蓋。

  城鎮新區的開發和建設,應當按照污水處理規劃確定的建設時序,優先安排雨水、污水分流設施的建設;雨水、污水分流設施未覆蓋的城鎮建成區,在城市道路建設、改造以及舊城區改造時,應當同步進行雨水、污水分流設施的建設與改造。

  新建居住區的雨水、污水管網等配套設施應當與居住人口規模和需求相適應,與住宅同步規劃、優先建設。已建成居住區未實行雨水、污水分流的,由縣級人民政府污水處理主管部門或者鄉鎮人民政府制定雨水、污水分流改造計劃并組織實施。

  企業事業單位內部區域未實行雨水、污水分流的,所在單位應當在污水處理主管部門的指導下制定雨水、污水分流改造計劃并予以實施。

  第十二條 【城鎮污水集中處理設施建設規模和工藝的確定】市、縣級人民政府污水處理主管部門應當會同生態環境主管部門根據污水處理規劃、污水排放量、受納水體的環境功能等因素,結合技術進步和本地實際,合理確定城鎮污水集中處理設施的建設規模和處理工藝,報本級人民政府同意后實施。

  第十三條 【工業廢水處理設施建設】工業集聚區應當同步規劃、配套建設相應的污水集中處理設施和配套管網,并由市、縣級人民政府污水處理主管部門會同工業主管部門、生態環境主管部門,根據工業集聚區類型、污水處理規模、污水水質特征、受納水體的環境功能等因素,選擇適用的工業集聚區污水處理工藝,報本級人民政府確定。

  工業集聚區未建設污水集中處理設施和配套管網的,不得審批和核準增加水污染物排放的建設項目。

  工業集聚區內排水戶排放水污染物的濃度和種類不符合工業廢水集中處理設施處理工藝要求的,應當單獨建設污水處理設施,處理產生的水污染物。

  第十四條 【污水全收集】污水管網覆蓋范圍內的單位和個人,應當將污水全部排入污水管網。鼓勵企業對生產用水進行循環利用,鼓勵賓館、飯店、寫字樓、住宅小區等建設中水回用系統,減少污水的直接排放。

  第十五條 【污水排入污水管網要求】從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶向城鎮(工業集聚區)污水管網排放污水應當向污水處理主管部門申請領取污水排入排水管網許可證,按照許可證的要求將產生的廢水和污水排入污水管網。

  排入城鎮(工業集聚區)污水管網的水質應當符合國家和地方有關排放標準或者達到集中處理設施處理工藝要求。工業企業、屠宰場、縣級以上或者20床以上的醫療機構應當進行預處理,其他醫療機構應當進行消毒處理;餐飲單位應當設置、使用油水分離設施;洗車和在建項目施工單位應當配套建設、使用沉淀設施。

  依法取得污水排入排水管網許可證的工業企業、醫療機構,應當向社會公示排水許可內容,接受公眾監督。

  第十六條 【污水處理建設項目的論證】城鎮(工業集聚區)污水集中處理設施建設單位應當依據法律法規、污水處理規劃以及其他要求,對污水集中處理建設項目進行可行性論證,組織編制排污口設置論證和環境影響評價等文件,并報送有關部門批準或者備案。

  第十七條 【污水處理建設工程】污水處理設施、配套管網和相關設施的建設工程,以及其他與污水處理相關的建設工程,應當符合國土空間和污水處理等規劃,嚴格執行國家和地方有關規定、標準和技術規范。

  與建筑物、構筑物相配套的污水處理設施,應當與主體工程同步設計、施工,經驗收合格后方可投入使用。

  第十八條 【垃圾中轉、集中處理場所垃圾滲濾液處理設施建設】垃圾中轉、集中處理場所應當建設垃圾滲濾液收集、處理設施,防止垃圾滲濾液污染水體和土壤。

  第十九條 【鼓勵再生水利用】鼓勵城鎮污水處理再生水利用。再生水利用應當符合再生水利用相關規范和標準,并實行市場調節價,由供需雙方按照與當地自來水保持競爭優勢的原則合理確定。

  再生水利用應當配套建設再生水利用設施,并設置明顯標志。

  第二十條 【農村生活污水處理設施建設】15戶以上或者常住人口50人以上規模的農村居民聚居點,應當同步規劃建設污水集中處理設施以及配套管網,實行雨水、污水分流;毗鄰城鎮(工業集聚區)污水管網的,農村生活污水就近接入城鎮(工業集聚區)污水管網進行集中處理;農村其他區域因地制宜建設分散式與集中式相結合的污水處理設施。

  市、縣級人民政府生態環境、農業農村、污水處理等主管部門應當指導農村生活污水處理設施建設,推廣選用低能耗、易維護、高效率、經濟適用的污水處理技術,并組織相關業務培訓。

  第二十一條 【農業生產經營污水處理設施建設】在農村區域從事畜禽規模養殖、工業生產、大型餐飲服務的經營實體,應當配套建設廢水綜合利用或者無害化處理設施,并保證設施正常運轉、污水達標排放;其他從事畜禽養殖、小作坊加工以及提供餐飲、住宿、娛樂等經營服務的,應當建設相匹配的污水處理設施,鼓勵實施種植、養殖、加工循環利用。

  畜禽散養密集區所在地縣、鄉人民政府應當組織對畜禽養殖廢水進行分戶收集、集中處理利用。

  第二十二條 【農村自建生活污水處理補貼】對符合相應建設標準和技術規范的農村自建生活污水處理設施,經縣級人民政府有關部門驗收合格后,縣級人民政府可以給予適當補貼。

  第三章 運行與維護

  第二十三條 【城鎮(工業集聚區)污水處理設施運營維護模式】市、縣級人民政府應當根據國家規定和本地實際,確定城鎮(工業集聚區)污水集中處理設施的運營模式,實行專業化運營。

  城鎮(工業集聚區)污水集中處理設施竣工驗收合格后,市、縣級人民政府污水處理主管部門應當通過招標投標、委托等方式確定符合條件的維護運營單位對城鎮污水處理設施進行維護運營,并簽訂運營合同,明確雙方權利義務。

  第二十四條 【運行指標管理】市、縣級人民政府污水處理主管部門應當向城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位下達包括水質水量、污水處理達標率、污泥處理處置、處理成本、節能降耗等內容的年度運行指標。

  維護運營單位應當依照法律法規規定,結合污水處理主管部門下達的年度運行指標,編制年度運行方案,建立并完善相應的運行管理體系和安全保障體系,保障污水處理設施設備安全運行,保證出水水質符合國家和地方排放標準。

  第二十五條 【污泥處置】污水集中處理設施產生的污泥實行集中處置。城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位應當按照國家相關規定對產生的污泥進行無害化處理或者綜合利用;委托處置的,污水處理設施維護運營單位、污泥運輸單位和污泥接收單位應當建立污泥轉運聯單制度。

  城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位以及其他處理處置污泥的單位應當建立污泥管理臺賬,記錄污泥產生量、處理處置量、處理處置方法、收集運送方式以及去向、用途、用量等內容,定期向生態環境主管部門和污水處理主管部門報告。

  第二十六條 【安全管理與應急預案】城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位應當按照污水處理行業安全生產管理規定,制定保障污水處理設施正常運行的生產管理制度、安全生產制度、水質檢驗制度,制定停電、進水水質突變、水量突變、氣象災害、重要設備故障等特殊情況的安全運營應急預案,配備必要的搶險裝備、器材,并定期組織演練。

  第二十七條 【污水處理應急處置】出現可能影響城鎮(工業集聚區)污水處理設施安全運行的下列情形之一的,維護運營單位應當立即啟動安全運行應急預案,并及時將發生的情況和采取的措施報告污水處理主管部門和生態環境主管部門:

 ?。ㄒ唬┙?、水量發生重大變化或者超出污水處理設施設計能力,可能影響污水處理的;

 ?。ǘ┰諳嘸嗖庀低?、重要設備或者配套設施發生故障,不能正常運行的;

 ?。ㄈ┮蚴鹿駛蛘咄環⑹錄薹ūVこ鏊收4銼甑?;

 ?。ㄋ模┢淥贍苡跋斐欽蛭鬯砩枋┌踩誦械那樾?。

  污水處理主管部門、生態環境主管部門接到報告后,應當及時核查處理。

  第二十八條 【污水管網維護】城市(縣城、工業集聚區)公共污水管網以及相關設施由市政設施管理機構進行維護管理,有條件的地方可以委托第三方進行專業維護。鄉鎮公共污水管網由鄉鎮人民政府負責維護,也可以委托鄉鎮污水處理設施維護運營單位維護。

  公共污水管網運行維護單位應當定期檢查污水管網以及相關設施的老化、損壞、滲漏、腐蝕、淤堵和占壓、非法接入等情況,對污水管道定期進行清淤疏通;發現問題或者接到有關問題報告,應當及時采取有效措施,組織維修、疏通、更新,保障污水管網的安全運行和公共安全。

  居住小區、公共建筑以及企業事業單位等內部自建的污水處理設施和配套管網由產權所有人負責運行維護,產權人可以委托當地公共污水管網運行維護單位具體實施。

  產權不明或者難以確定維護主體的污水管網以及相關設施,納入公共污水管網及設施予以維護。

  第二十九條 【城鎮污水設施?;し段┕せ疃吭諼鬯碇鞴懿棵嘔ǖ某欽潁üひ導矍┪鬯砩枋┍;し段?,從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響污水處理設施安全的活動的,建設單位或者施工單位應當與設施維護運營單位共同制定設施?;し槳?,采取相應的安全防護措施。

  從事前述施工活動的,污水處理設施維護運營單位可以派員進入施工現場監督設施?;し槳傅氖凳┣榭?,發現施工活動危及或者可能危及設施安全的,應當進行勸阻,并及時向污水處理主管部門報告。

  施工造成污水處理設施損壞的,應當依法賠償或者修復。

  第三十條 【農村污水處理設施維護模式】政府投資修建的農村生活污水集中處理設施、配套管網以及其他相關設施的運行維護,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)采取政府購買服務的形式,通過招標投標、委托等方式確定符合條件的維護單位,實行專業化運行維護;不能實施專業化運行維護的,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)委托所在行政村村民委員會進行管理維護。

  自建的農村生活污水處理設施由產權人自行管理。

  第三十一條 【農村生活污水處理設施維護內容】農村生活污水集中處理設施運行維護管理應當包括以下內容:

 ?。ㄒ唬┒暈鬯芡?、格柵、窨井、化糞池、調節池、處理工藝主體和出水井等構筑物進行全面巡查檢查,發現損壞及時修復,檢查各類井蓋的完整性、安全性;

 ?。ǘ┒暈鬯芡?、格柵、窨井、化糞池、調節池、出水井進行清渣清淤維護,保持管道良好的水力性能和結構狀況?;喑氐姆嘣?、污水處理設施產生的污泥等盡可能采取資源化利用,不能資源化利用的應當定期統一收集、集中處理;

 ?。ㄈ┒運?、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現故障及時維修更換和排除,保障設施設備功能完好、正常運行;

 ?。ㄋ模┒越鏊?、水質進行觀察記錄,并定期對出水水質進行監測,發現異常及時進行排查檢修;

 ?。ㄎ澹┒猿魷值孛娉兩?、路面拓寬等可能嚴重影響處理設施正常運行的問題,及時處理,并向鄉鎮人民政府(街道辦事處)報告。

  第三十二條 【農村生活污水處理設施維護臺賬】農村生活污水集中處理設施運行維護單位應當建立運行維護管理臺賬,臺賬內容包括:

 ?。ㄒ唬┤粘T誦形す芾砑鍬跡ê膊槭奔?、范圍、點位、設施運行及處理情況等);

 ?。ǘ┲卮蠊收?、嚴重問題報告及處理結果記錄;

 ?。ㄈ┙鏊?、水質監測記錄;

 ?。ㄋ模┠甓燃煨薏饈約鍬?。

  第三十三條 【農村生活污水集中處理設施協管員制度】農村生活污水集中處理設施所在行政村的村民委員會應當把農村生活污水處理設施運行維護管理納入村規民約,引導村民?;づ┐逕釵鬯砩枋?,并配備運行維護協管員。

  協管員協助和監督運行維護單位開展農村生活污水處理設施日常運行維護工作,參與對運行維護單位的考核;發現設施運行、維護和?;の侍?,應當及時報告運行維護單位和鄉鎮人民政府(街道辦事處),配合開展檢測、檢修以及其他工作。

  第三十四條 【城鄉污水處理設施?;ぁ拷勾郵孿鋁形<俺竅縹鬯砩枋┌踩幕疃?/P>

 ?。ㄒ唬┧鴰?、穿鑿、堵塞、盜竊污水處理設施;

 ?。ǘ┥米圓鴣?、改建、填埋、覆蓋、占壓污水處理設施;

 ?。ㄈ┥米愿畝登?、操作閥(閘)門以及向污水處理設施加壓排水;

 ?。ㄋ模┫蛭鬯砩枋┡歐?、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性、揮發性、放射性廢液和廢渣以及氣體;

 ?。ㄎ澹┫蛭鬯砩枋┣愕估?、渣土、施工泥漿、淤泥、油脂等易堵塞物;

 ?。┰諼鬯占艿?、溝渠覆土面上取土、埋桿、打樁以及栽植高大喬木等;

 ?。ㄆ擼┙ㄉ枵佳刮鬯砩枋┑慕ㄖ?、構筑物或者其他設施;

 ?。ò耍┢淥<拔鬯砩枋┌踩幕疃?。

  第三十五條 【污水處理費標準的確定】城鎮污水處理費標準按照補償污水處理和污泥處置設施運營成本(不含污水收集和輸送管網建設運營成本)并合理盈利的原則制定,由市、縣級人民政府價格主管部門會同財政、污水處理主管部門提出意見,報本級人民政府批準后執行。

  工業集聚區污水處理費標準分類確定,由市、縣級人民政府價格主管部門會同財政、工業、污水處理主管部門提出意見,報本級人民政府批準。向綜合商住區域的居民和經營戶收取的生活污水處理費,參照城鎮污水處理費確定收費標準;向企業征收的污水處理費按污水排放量計征,征收標準按污水集中處理設施的建設維護費用、運營管理成本和合理利潤、污水管網建設維護以及收費管理成本等進行核算確定。

  農村污水處理費收費標準,應當綜合考慮村集體經濟狀況、農戶承受能力、污水處理成本等因素,由村民委員會采取“一事一議”的方式合理確定。農村污水處理費專項用于農村污水管網和處理設施設備的運行、養護和維修。

  第三十六條 【設施運營財政補貼】市、縣級人民政府應當建立保障污水處理設施正常運營的財政補貼機制,鄉鎮、農村污水處理設施運行維護資金不足部分由財政補貼解決。

  第四章 監督與考核

  第三十七條 【行業管理監督檢查】市、縣級人民政府污水處理主管部門應當對城鎮(工業集聚區)污水處理設施運行維護、處理工藝、成本核算、污泥處理處置等進行全過程監管,并對進出水質、污泥泥質進行監督性監測,建立監督管理檔案。

  第三十八條 【污水處理環境監管】生態環境主管部門應當將城鎮(工業集聚區)污水集中處理設施作為重點污染源進行監督管理。對城市(縣城、工業集聚區)污水處理設施的出水水質和水量、主要污染物削減量以及污泥處置等進行每年不少于兩次的監督性監測,對鄉鎮污水集中處理情況進行抽查、抽測。監督性監測結果應當通報本級人民政府污水處理主管部門和污水處理設施維護運營單位,鄉鎮污水集中處理情況的抽查、抽測結果還應當通報所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)。

  第三十九條 【在線監測】城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位應當按照規范要求在進水口、出水口等污水處理的節點位置安裝流量計量設備、水質在線監測和視頻監控設備,與生態環境主管部門的污染源監控平臺和污水處理主管部門的污水處理信息平臺聯網。

  城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位應當為在線監測監控設備正常使用提供必要的條件,按照規定定期進行檢定和校準,不得擅自拆除、閑置、改變或者修改參數。

  第四十條 【設施停運報告處理】城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位應當保證污水處理設施連續穩定運行,不得擅自停運或者部分停運。實施設施設備大修、檢修等,應當通過調節工藝運行狀態保證污水處理的規模和出水水質;對確需停運或者部分停運的,維護運營單位應當提前90個工作日,向污水處理主管部門和生態環境主管部門報告,并采取措施減少不利影響。

  第四十一條 【維護運營信息報送和公開】城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位應當建立健全污水處理設施建設、運行、主要污染物減排檔案和設施設備的巡查、維修、養護臺帳,每月向污水處理主管部門和生態環境主管部門報送進出水的水質和水量、主要污染物削減量、污泥處理處置以及運營成本等信息,不得虛報、瞞報、拒報、遲報、漏報。

  城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位應當依照法律法規和相關規定公開污水處理信息,接受相關部門和社會公眾的監督。

  第四十二條 【運行績效評價考核】市、縣級人民政府污水處理主管部門應當定期對城鎮(工業集聚區)污水處理設施的運行管理進行綜合考核,評價維護運營單位的運行績效??己四諶蒞ǎ涸誦兄副甑耐瓿汕榭?、基礎管理、運行管理、設備設施管理、安全管理、化驗管理、環境衛生狀況等。

  年度運行績效考核應當征求生態環境主管部門的意見。

  第四十三條 【污水處理費核撥】實行按水量、水質核撥城鎮(工業集聚區)污水處理服務費。污水處理主管部門應當委托具備計量認證資格的監測機構或者采用在線監測設備對污水處理設施的進出水水質和處理水量進行檢測和計量,相應數據存檔備查。

  城鎮(工業集聚區)污水處理服務費由污水處理主管部門會同生態環境主管部門,根據運營服務合同和核查后的污水處理水量水質情況按月核定,并將結果通報財政部門。財政部門根據核定結果及時將污水處理運營費撥付給運營單位。

  第四十四條 【農村污水處理信息公開】農村污水集中處理設施運行維護單位應當在所在行政村適當位置公示維護范圍、維護標準、巡檢時間、工作人員及其聯系電話、責任人監督電話等內容,接受當地村民監督。

  第四十五條【農村污水處理信息報告】農村污水集中處理設施運行維護單位應當每月向鄉鎮人民政府(街道辦事處)報送下列污水處理設施運行維護信息:

 ?。ㄒ唬┰誦形けū恚ê硭?、耗電量、巡查記錄、設備完好率、設備養護記錄等);

 ?。ǘ┪鬯占芡現羋┧鵂安扇」こ檀朧┬薷辭榭?;

 ?。ㄈ┐硐低吵鏊?、水質出現異常等情況;

 ?。ㄋ模┥枋┥璞復籩行薜惹榭?;

 ?。ㄎ澹┛贍苡跋煳鬯硐低癡T誦械淖勻換蛉宋蛩氐惹榭?。

  鄉鎮人民政府(街道辦事處)將運行維護信息整理匯總后,定期報送上一級人民政府污水處理主管部門和生態環境主管部門備案。

  第四十六條 【農村污水處理監督考核】縣級人民政府污水處理主管部門根據本區域實際制定農村集中污水處理設施運行維護考核標準,并會同生態環境、農業農村等主管部門和鄉鎮人民政府(街道辦事處)對農村生活污水集中處理設施運行維護情況實施年度考核。

  縣級人民政府生態環境主管部門應當對農村生活污水集中處理設施出水水質進行抽測,抽測結果作為設施運行維護年度考核的重要依據。

  第四十七條 【監督檢查信息公開】污水處理主管部門、生態環境主管部門以及其他負有污水處理監督管理職責的部門應當將城鄉污水處理監督檢查情況向社會公開。對投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄的檢查對象,應當增加抽查頻次。

  第四十八條 【污水處理工作報告】城鄉污水處理設施建設、運行以及污水收集率、集中處理率、綜合利用率等情況納入年度環境狀況和環境?;つ勘暉瓿汕榭霰ǜ婺諶?,由市、縣級人民政府向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告。

  第五章 法律責任

  第四十九條 【轉致規定】違反本條例規定的行為,法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。

  第五十條 【監督管理機關及其工作人員的處?!扛河屑嘍焦芾碇霸鸕墓一丶捌涔ぷ魅嗽蔽シ幢咎趵娑?,有下列情形之一的,由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理:

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 ?。ㄋ模┓⑾種卮蠡肪澄廴臼鹿駛蛘咧卮蠡肪騁?,不按照規定報告或者不依法采取必要措施處理的;

 ?。ㄎ澹┐鄹?、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的;

 ?。┢淥婧鮒笆?、濫用職權、徇私舞弊行為的。

  第五十一條 【餐飲單位、洗車和在建項目施工單位未進行廢水處理的處?!課シ幢咎趵謔逄醯詼罟娑?,餐飲單位未設置、使用油水分離設施的,洗車和在建項目施工單位未配建、使用沉淀設施的,由市、縣級人民政府確定的行政執法部門責令限期整改;逾期未整改的,處一千元以上一萬元以下???。

  第五十二條 【農村生產經營場所未建設污水處理設施的處?!課シ幢咎趵詼惶醯諞豢罟娑?,其他從事畜禽養殖、小作坊加工以及提供餐飲、住宿、娛樂等經營服務未建設相匹配的污水處理設施的,由市、縣級人民政府確定的行政執法部門責令限期改正;拒不改正的,可以處一千元以上一萬元以下???。

  第五十三條 【城鎮(工業集聚區)污水處理維護運營單位未建立污泥管理臺賬或污泥轉運聯單的處?!課シ幢咎趵詼逄豕娑?,城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位或者其他處理處置污泥的單位,未建立污泥管理臺賬或者污泥管理臺賬未真實記錄相關內容的,或者未落實污泥轉運聯單制度,造成污泥去向不明的,由市、縣級人民政府確定的行政執法部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,處二萬元以上二十萬元以下???。

  第五十四條 【農村污水集中處理設施運行維護單位未履行維護管理責任的處?!課シ幢咎趵諶惶豕娑?,農村污水集中處理設施運行維護單位未履行維護管理責任,導致污水處理設施不能正常運行的,由市、縣級人民政府確定的行政執法部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處一千元以上一萬元以下???。

  第五十五條 【危及城鄉污水處理設施安全的處?!課シ幢咎趵諶奶豕娑?,從事危及城鎮(工業集聚區)污水處理設施安全的活動的,由市、縣級人民政府確定的行政執法部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上三十萬元以下???,對個人處二萬元以上十萬元以下???;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  違反本條例第三十四條規定,從事危及農村污水處理設施安全的活動的,由市、縣級人民政府確定的行政執法部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,對單位處一千元以上一萬元以下???,對個人處一百元以上一千元以下???;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第五十六條 【污水處理維護運營單位擅自停運或部分停運的處?!課シ幢咎趵謁氖豕娑?,城鎮(工業集聚區)污水處理設施維護運營單位擅自停運或者部分停運污水處理設施,未按照規定事先報告或者采取應急處理措施的,由市、縣級人民政府確定的行政執法部門責令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的,處十萬元以上五十萬元以下???;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第五十七條 【污水處理維護運營單位不履行信息報送職責的處?!課シ幢咎趵謁氖惶豕娑?,城鎮(工業集聚區)污水處理設施運營維護單位未按照規定報送污水處理相關信息的,由市、縣級人民政府確定的行政執法部門責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下???;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第五十八條 【農村污水處理維護運營單位不報送污水處理信息的處?!課シ幢咎趵謁氖逄醯諞豢罟娑?,農村污水集中處理設施運行維護單位未按規定報送污水處理信息的,由市、縣級人民政府確定的行政執法部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下???。

  第六章 附則

  第五十九條 【施行時間】本條例自 年 月 日起施行。

  


 
責任編輯:楊琴 審核:唐培峻 

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