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以理服人化信訪 以情釋法息訟爭
作者:謝明華  文章來源:本站原創  點擊數:795  更新時間:2019-07-31  【字體:

 
   2019年4月16日下午,巴中市第四屆人大常委會第19次會議正在舉行。突然,一名中年婦女不顧工作人員勸助,強行闖進會場,手持橫幅跪地“喊冤”,打斷了會議的正常進程。
    后經了解,這是一起因共有、法定繼承糾紛引發的涉法涉訴信訪案件。信訪人向某的再婚丈夫林某在深圳務工期間因病死亡,留下110萬元賠償款及住房一套。因賠償款和住房分配、繼承問題未能達成一致,向某與林某父母及林某前婚子女林俊某、林豪某產生糾紛,并訴諸巴州區人民法院。向某對一審判決不服,向市中院提起上訴,期間多次到市人大常委會、市信訪局信訪。
    市人大常委會對此信訪案件高度重視,落實分管領導接訪協調,相關委室跟蹤了解,并轉交市中院依法處置、穩妥化解。
    市中院受理上訴后,對案情進行了認真梳理,了解到雙方當事人意見分歧較大,不容易調和,尤其是對案涉房屋期望較高,均強烈要求將房屋判歸己方。被上訴人一方揚言如法院將房屋判給對方,將以死抗爭,決不妥協,在調解過程中,林豪某曾有以頭撞擊桌子的過激行為。上訴人向某也多次表示與房屋同歸于盡,并寫下絕命書、遺書。
    為防止民事案件轉為刑事案件,甚至轉為“命案”,市中院把該案作為一件信訪風險極高的案件,建立登記臺帳,制定化解方案,落實掛包領導。市中院信訪處提前介入,與承辦人一道多次做耐心細致的解釋工作,對接訪情況全程錄音錄像。由于林豪某與向某共同居住在案涉房屋,雙方常發生糾紛并報警,承辦人及時向警方通報案情,共同做好穩控化解工作。合議庭及承辦人單獨先后20余次做雙方的協調工作,疏通怨氣,盡量緩解矛盾,意在喚醒雙方向善的心靈,體諒對方的處境,理解對方生活的難處。雖然雙方矛盾尖銳,但都想在法院的組織下,調解達成一致意見。為了打消雙方當事人的心理預期,法院在組織調解時,盡量接近合議庭擬判決意見,防止判決發出后,當事人過度失望,不理解、不接受、不執行判決而引發更大矛盾。
    法院在二審中,歸納了雙方爭議的焦點:一是確定向某與林某共同財產、共同債務,債務清償原則,林某遺產范圍及分割原則,案涉房屋應當判歸哪方更符合實際;二是案涉賠償款110萬元是否已分配及處置方案,供養親屬撫恤金(被撫養人生活費)計算標準和范圍、喪葬費的認定。
    經過認真梳理和反復核實,并結合案情實際,二審法院對一審中夫妻共同財產和共同債務認定中的部分事項予以糾正,對未考慮上訴人和被上訴人實際生活狀況而平均分割賠償款予以糾正,維持了一審判決第二項、第四項,撤銷了一審判決第一項、第三項、第五項,重新確定了劉某遺產及賠償款分配方案,并將案涉房屋判歸向某所有。
    市中院在二審中,核實案情認真細致,采用證據客觀謹慎,計算標準有理有據,釋法說理打動人心。判決書中指出,“家是愛的港灣,是歡笑的殿堂,是幸福的棲息地。案中林某因病不幸離世,給上訴人與被上訴人帶來無比的哀痛,一個幸福的家庭頓時支離破碎,家庭重要支柱轟然倒塌,其他成員之間本應相互攙扶,更加團結,用愛慰藉受傷的心靈,用平等友善、和睦相處祭奠亡靈,但雙方對死者親人遺留的案涉共有財產分割、遺產繼承產生紛爭,愈演愈烈,繼而發生財產爭奪,違背了誠信、友善的核心價值觀。在訴訟中不能理性地看待問題、分析問題、解決問題,而僅站在己方立場,為一己私利,干戈相向,甚至揚言毀壞財物,傷害他人,這些言行既是對自己不負責任,也傷害親人情感,倘若一意孤行,將會受到法律的嚴懲?!奔日孟粵朔傻耐?,也突出了人性的良善,又體現了道德的教化,更能為雙方當事人所接受。
    二審判決送達后,雙方當事人表示不接受判決。經過案件承辦人耐心細致的判后答疑工作,雙方當事人經過冷靜思考,均表示服判息訴。目前,向某向對方支付了40余萬元義務款,對方也協助向某辦理了案涉房屋產權過戶登記手續,雙方當事人握手言和。
    本案作為人大受理的涉法涉訴信訪案件,從中也可受到一些有益啟示。根據《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第44條第6項規定,縣級以上地方各級人大常委會的職權之一是“監督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作,聯系本級人民代表大會代表,受理人民群眾對上述機關和國家工作人員的申訴和意見?!笨杉?,受理涉法涉訴信訪是地方人大常委會的一項重要職責,也是人大常委會正確履行監督職權的重要基礎和保障。
    黨的十八屆三中全會明確提出,要改革信訪工作制度,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。人大在受理涉法涉訴信訪案中,要嚴格把握尺度和方法,堅持只轉交信訪案件,不評判案件對錯,只監督司法工作,不干預案件辦理,既要維護群眾的合法正當訴求,又要依法保障司法獨立,防止“棄法轉訪”、“以訪壓法”現象發生,為推進社會主義法治國家建設作出努力。
 
責任編輯:楊琴 審核:唐培峻 

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